尽管各地都出台了各种减租政策,但因政策对私人业主缺乏激励、租用双方自愿协商难以干预等原因,一些个体户和企业仍然面临租金压力。
新冠疫情给商户带来诸多压力。为减轻商户房租压力,各地都出台了减租政策。以北京为例,2月份出台的16条措施中就包括减免中小微企业房租;近日又出台措施,延长减免期限,扩大减租范围。
但从《半月谈》记者的调研情况来看,不是每个地方都能为商户及时减租。比如有地方给租户的通知是减免两个月房租,但仅限于告知,尚未落实。再如,有地方优惠政策难以激励个人房东,减租主要看“个人觉悟”,商户很难从中受益。
按说,各地减租政策应该成为及时雨,在商户最困难的时候及时润泽,支持商户走过最难熬的日子。
但从实际看,减租不尽如人意。
首先,政策本身不完善。有的地方只通过补贴国有“房东”来减租,对个人房东缺乏激励。有的地方只为中小微企业减租,忽略了个体小商户。有的地方减免幅度小,意义不大。
其次,政策落实不到位。有的地方存在只打雷不下雨的情况,不能及时为商户解渴。有的地方让基层干部当说客,一边劝解房东,一边争取租户理解,缺乏有效实招,利益难以协调。
其三,减租效果缺评估。一些地方减租政策之所以与商户期待有差距,原因之一是对减租效果缺乏评估和考核。作为一项惠商政策,不能只是应景,还要看实际效果,看商户反应。
北京无论是完善减租政策还是减租效果,都有示范价值。完善减租政策使得小店也能享受减租福利。看效果,36家市管企业减免房租约9.8亿元,区管企业减免房租约7.2亿元,各类载体减免房租约13.8亿元。
要想让减租政策变成及时雨解商户之渴,完善政策是基础。其中,重点应该从减租对象、减租方式、减租效果、评估考核等方面入手。减租对象应该将个体商户、个人租户也包括在内,争取实现全面减租、减负。
减租方式上应灵活操作。对于国有“房东”,既可以通过减税也可以通过补贴,以达到减租目的。对于个人房东,应该实行先减租再补贴,调动积极性。如果个人房东缺乏减租积极性,不妨直接补贴商户,等于减租。
同时,各地应该委托专业机构对减租效果进行评估,以此作为完善政策的决策依据。从公众的角度来说,不仅关注政策更关注效果,只有达到预期效果,减租政策中的减税、补贴才算用在刀刃上。
我们要看到,无论是大商户还是小店铺,房租支出都是商家的主要成本之一。商户能否挺过去,既取决于能否降低成本,又取决于能否恢复正常经营。因此,无论减租还是刺激消费,都应及时出招。
租政策变成及时雨,有助于城市尽快恢复活力、经济回归正常;能解商户之忧,方便市民生活。